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“官方帶娃”還需做好后續保障

2019-10-30 09:54:16來源:中國教育報

??? 據媒體報道,為緩解義務教育階段學生接送難等問題,自今年10月起,鄭州將陸續在全市中小學推行早上推遲上課、中午統一配餐、下午放學免費延時托管等近乎“一站式”的服務,受到網民普遍認可。

  地方教育行政部門爭取有關部門支持,推出被網民稱之為“官方帶娃”的舉措,有助于消除“小飯桌”和校外托管班帶來的衛生、安全隱患以及校外托管機構假托管之名變相高額培訓的違規做法,主動幫家長解難題,值得點贊,非常暖心,不僅豐富了孩子們的業余生活,也讓家長們切實體會到即使花錢也不一定買得來的安心。

  “官方帶娃”具有諸多積極意義,但如何可持續發展,讓學校和家長都滿意,也是需要思考的重點。實際上,任何教育行政部門在推行事關學校、家庭和孩子的舉措之前,都應充分吸收各地探索的經驗與教訓,不能求快或只求輿論效果,而應著眼于舉措的持續發力。當條件不成熟,不妨延緩推進步伐。

  教育不是一天兩天的事。一項教育舉措到底是“美好”還是“折騰”,一個很重要的尺度就是有沒有可持續性。我們看到,由教育主管部門以行政命令方式推行的“官方帶娃”,是讓學校組織教師去完成的。因此,“官方帶娃”確切地說是官方讓“老師帶娃”,這存在占用教師休息時間和加重教師負擔的可能。我們提倡教師無私奉獻沒有錯,但不宜讓教師長期無償付出。教師是從事教育教學的專業技術人員,尊重教師首先意味著尊重教師的勞動付出。教師工作的專業性決定了教育行政管理有別于一般性行政管理,而是具有很強的專業性。教育部門依法行政、按教育規律辦事,就應堅守這些基本理念和認知。

  此外,教育部為貫徹義務教育法,進一步規范義務教育辦學行為,專門下發通知強調省級教育行政部門要“嚴格控制學生在校學習時間”。如何減少放學后校內托管與減輕師生負擔、保障師生休息權之間的沖突,值得地方教育主管部門慎重考慮。

  筆者認為,當務之急是落實“官方帶娃”的經費保障問題。目前,全國許多省地市都在推行校內托管,凡是做得比較順利的、效果比較好的,都是通過家長支持,并由地方財政兜底,妥善解決了經費保障問題。讓老師義務參與“官方帶娃”替家長分憂,作為一個時期的過渡方案或無不可,但最終要落實相應補貼,或適當配置相應的臨時工編制,這樣才能可持續發展。當然,也不能以實施“官方帶娃”為理由,盲目倒逼政府和學校全部買單。

  一言以蔽之,在事關孩子的教育問題上,學校、家庭和社會的各自功能與職責不可替代。對于學校而言,專心從事教育教學、提高教育質量,才是根本。

  (作者系浙江省義烏市教育研修院教師)



責任編輯:陳潔
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